各县(市、区)人民政府:
“三张清单一张网”工作开展以来,经过市、县两级政府及相关部门的不懈努力,我市各县(市、区)权责清单发布工作已于10月底前全面完成,如期实现了各级政府部门网上“晒权”的阶段性目标。按照省政府工作要求,为准确掌握工作进展情况,加快推进网上行政审批系统联网对接和权力事项、流程图梳理等工作,确保年底前全面完成政务服务网各项工作任务目标,市政府决定对各县(市、区)政府“三张清单一张网”工作进展情况进行专项督查。现将有关事宜通知如下:
一、 督查内容
(一)政务服务网方面
1.各县(市、区)“三张清单一张网”工作方案是否印发,是否制定政务服务网建设运行管理办法;是否明确分管领导和主管机构,是否安排专人负责“三张清单一张网”工作。
2.各县(市、区)权责清单、财政清单、扶贫清单和便民服务事项加载发布情况;是否建立信息发布审核机制,是否制定量化考核标准,是否建立安全运维保障体系。
3.各县(市、区)网上行政审批系统建设运行情况,是否与政务专网互联互通,是否提供网上咨询、网上申报、网上办理、进度查询及网上投诉等服务。网上行政审批平台与市行政服务中心网上行政审批平台互联互通、信息共享和协同办公的准备情况;
4.按照《甘肃政务服务网建设相关技术规范(试行)》,各县(市、区)网上行政审批系统与政务服务网对接准备情况。
(二)行政审批改革方面
1.依据酒政发〔2015〕28号、酒政发〔2015〕133号、酒政发〔2015〕134号文件精神,对全面承接落实好国务院、省、市政府取消调整和下放的行政审批事项进行查看。
2.全面清理非行政许可审批事项情况。
3.取消和下放县级政府部门行政审批事项情况。
4.规范市政府部门行政审批行为,公开审批流程规范化,行政审批事项进驻政务服务中心的情况,是否做到了全覆盖。
5.清理规范市政府部门行政审批中介服务的情况。
6.推行随机抽查规范事中事后监管,维护市场秩序促进公平竞争方面工作情况。
(三)行政审批制度改革和转变政府职能改革保障机制建设情况
1.县(市、区)政府制定简政放权放管结合职能转变工作方案、成立工作机构和推进工作情况。
2.依据《调整投资项目初步设计等审批权限的通知》(酒政办发〔2015〕205号)、《关于合理划分投资项目管理权限做好协同放权工作的实施意见》(酒机编办发〔2015〕64号)文件,对重大改革措施落实情况、投资项目核准权限下放、初步设计权限调整落实、协同放权工作等落实情况进行查看。
3.行政审批制度改革进展、典型做法、意见建议。
4.行政审批制度改革和权责清单制度建设方面落实情况,查看制定的相关制度机制。
二、 督查方式
本次督查工作采取召开座谈会、现场查阅资料的形式进行。
三、 督查时间
本次督查自2015年11月9日开始,按肃北、阿克塞、敦煌、瓜州、玉门、金塔、肃州区顺序进行,到达县(市、区)具体时间电话通知。
四、 相关要求
各县(市、区)要高度重视,认真准备,如实反映工作情况、存在的问题和困难,提出切实可行的意见、建议。对督查中发现的问题要即知即改,确保各项工作落实。
五、 督查组成员
马世利 市编办督查室主任、审改办主任
赵 胜 市政府办公室副调研员
王 志 市政府办公室信息科科长(13993708092)
张建文 市编办副科级干部(13830702666)
窦 靖 市行政服务中心业务协调科副科长(15293739812)
酒泉市人民政府办公室
2015年11月5日
抄送:市编办、市政府督查室、市政府行政服务中心。